2006年，江平等七位著名法学家经过了解和论证，出具了明确的法律意见：天发集团的产权与荆州市政府无关，应该执行2001年和2005年的市政府文件，将产权过户给龚家龙与天发工会(见中国法学会《关于湖北天发集团有限公司性质界定的专家法律意见书》，2006年7月28日)。2006年8月，再次换届后的荆州市委第三次形成红头文件，同意法学家的意见，并于9月在荆州市工商行政管理局办理了产权过户手续(见中共荆州市委专题会议纪要[2006]第3号：《关于进一步加强湖北天发实业集团有限公司风险处置和资产重组工作的会议纪要》)。2006年10月，龚家龙重新接管了天发集团的全部管理权，接纳了雷曼兄弟公司邀请普华永道会计师事务所开始进场调查，同时天发集团筹划解决大股东的欠款问题，债务重组逐渐推进。

　　然而，天发集团的产权变更遭到了湖北省委省政府的出面干预。据了解，2006年11月，荆州市地面就风传省里领导已将天发集团的三块主要资产许给了不同的国有机构，中粮集团拿走农业资产，中石化收购石油股份，武汉市坐收当地的地产部分。荆州市委市政府在省里行政干预的强大压力下，开始逼龚家龙退还产权。据商会的调查报告说，“政府逼龚家龙的最后手段，就是在大股东偿还占用上市公司资金问题上设置障碍，并威胁龚家龙，若不退还产权就让证监会抓人。龚家龙被迫做了有保留的让步，用协议转让方式将他本人持有的股权转给了原来持股的六家子公司，坚持捍卫产权的非国有属性。

　　此后，龚家龙先前已经接洽的全国工商联所属的光彩49集团与雷曼公司联手，要求政府将全部产权转给光彩49集团，在明确产权的基础上继续推进债务重组。荆州市委、市政府的主要领导也同意光彩49集团介入。2006年12月19日，荆州市政府第四次发出红头文件，同意由光彩49集团与雷曼兄弟公司共同主导天发集团与银行的债务重组谈判，联手推进资产债务重组(见荆政函[2006]82号：《荆州市人民政府关于征求对天发集团实施改革重组意见的函》)。但是，12月19日文件发出后，12月20日荆州市政府的分管领导又坚决反对。据知情人士透露，龚家龙当日传回的消息是，个别市政府领导再次以动用公安抓他相威胁。果不其然，12月21日，龚家龙就遭遇到了本文开头的一幕。

　　中央统战部出面斡旋？

　　石油商会的调查报告认为，“2004年后的天发集团乱局，不是龚家龙的行为所致，而是政府滥用行政权力抢夺民营产权带来的必然结果。按七位著名法学家的说法，政府四次下发确定民营产权的红头文件，又四次由自己推翻，这在中国产权改革历史上也算是绝无仅有的奇闻怪事。因此，天发集团的困境，荆州地区金融重灾区的产生，两大上市公司的股民利益的严重受损，以及荆州地区广大农户的巨大损失，其责任应该由出尔反尔的政府来负”。

　　先前传闻天发集团与光彩49集团的接洽并非空穴来风。龚家龙促成了天发集团与光彩49集团的资产重组，意欲将天发集团的资产与经营牌照注入长联石油，由长联石油与光彩49集团合作，共同出资西进巴基斯坦瓜达尔港筹建石油炼化基地。所以此次龚家龙事件“对工商联石油商会是一次无情的挑战，也是一次能力的考验”。

　　据了解，“石油商会的两大重要职责，一是打破石油垄断经营，二是维护会员的合法权益”。很显然，龚家龙事件使石油商会的两大宗旨正受到了如此的挑战。

　　在有关人士看来，民营石油商会的会长被政府抢夺资产，是对民营商会性质的无情践踏。如果商会不去维护会员的产权权益，将会成为社会的笑柄。为此，商会内部人士主张本次事件应通过中央统战部，力主中国