项目大上带来新问题

　　今年3月，美国与巴西这两个全球生产和应用燃料乙醇最多的国家签署了一份推广生物燃料的战略协议，寻求建立燃料乙醇的全球生产标准。而我国“十五”期间也启动并鼓励用陈化粮加工燃料乙醇，4个生物燃料乙醇生产试点项目，已形成每年102万吨的生产能力，乙醇汽油消费量已占全国汽油消费量的20％，成为世界第三大生物燃料乙醇生产国和应用国。

　　但是部分拉美国家和有关专家一直担心,生物燃料一旦扩展到以玉米等粮食为原料，并且用量以及价格都与日俱增时，会产生新的问题。一方面，世界一旦把生产能源的目光投向农作物，农作物最基本的定义将受到挑战，贫困人民的饥饱也将受到挑战；另一方面，部分地区燃料乙醇的产能大大超过市场需求，造成浪费。

　　坚持“非粮为主”是根本

　　因此，针对部分地区发展生物乙醇燃料的过热倾向和盲目势头，国家发改委去年底连发两个通知，要求各地不得盲目发展玉米加工乙醇能力。美国总统科技顾问委员会、能源委员会联合主席STEVEPAPERMASTER昨天也告诉记者，美国政府也正在加强研发和运用价格杠杆，逐步把燃料乙醇主料从目前的玉米转移到植物纤维上。

　　权威人士指出，“十一五”期间，我国发展燃料乙醇应重点推进不与粮食争地的非粮食作物如薯类、甜高粱、甘蔗及植物纤维的原料替代；同时结合我国农业种植结构的调整和国外的成功经验，因地制宜，专项发展能源作物，实现燃料乙醇原料供给多元化。据悉，生产1吨燃料乙醇，用红薯作原料大致需要7吨，用木薯、甜高粱和秸秆作原料分别需要5吨、4吨和10吨。

　　具体规划亟待出台

　　记者同时注意到，去年的2006年国际生物燃料会议上发改委相关人士估计，到2010年我国燃料乙醇的年产量将超过330万吨。而国务院能源领导小组办公室副主任徐锭明昨天则透露，到2010年我国燃料乙醇的年产量将达到200万吨，到2020年为1000万吨。这些预测数字的调整，说明燃料乙醇涉及面广，最高决策层还要从全局的高度综合权衡推广乙醇汽油的利弊得失。

　　此前有消息称，相关燃料乙醇“十一五”规划会在去年年底出台。但是目前该规划没有正式公布，还需国务院高层领导的最终拍板。