(六)提高我国石油工业的整体实力和国家石油公司的国际竞争力
国有大型石油公司中石油、中石化两大集团作为原油和油品供应的主体和中坚力量,作为承担社会责任、经济责任与政治责任的支柱企业,其为经济社会提供动力的定位不能变:首先要在我国市场逐步放开后,对国内石油市场的稳定起到主导作用;其次是能够“走出去”,通过政治、外交和经济手段,促进两大集团提高其在国际市场的竞[HJ4.3mm]争力,争取在一定程度上能够影响国际市场秩序,向有利于我国石油安全的方向调整。国家要支持我国石油工业的整体实力壮大,支持国有大型石油公司扩大规模、扩大国际化经营;要在上游资源勘探开发、石油储备政策的实施、发展替代能源、参与国际并购重组等方面,给予国家大型石油公司一定的政策支持;在允许国外公司和国内民营企业进入我国石油市场时,要在质量、环保和企业社会责任、规制方面一视同仁,严格市场准入;对于国家大型石油公司,在体制机制不完善的情况下,借助国家政策获取行政性垄断的倾向,也要通过石油行业的体制改革加以纠正。
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