厦门环保局长：PX项目不存在剧毒
厦门百亿化工项目引剧毒传闻 PX项目缓建[图]
厦门政府：PX化工项目已停工 慧聪网化工讯：继5月30日厦门市政府宣布缓建位于厦门海沧工业区的二甲苯(PX)项目之后，6月7日，国家环保总局副局长潘岳宣布，将对厦门市全区域进行规划环评，包括PX项目在内的重化工项目都将根据规划环评的结果予以重新考量。至此，关于厦门PX项目的种种传言暂时隐退，公众将期待的目光投向未来。
回顾厦门PX项目的起落，梳理其间海沧化工区域所在地城市建设与产业发展的脉络，不难发现，一系列新的、带有普遍意义的、十分紧迫的问题已然出现在我们面前:城市建设与产业发展之间如何统筹协调？相关决策如何做出？谁有权参与决策？
理解厦门二甲苯(PX)项目之起落，需要将时间回溯到1989年。是年，国务院批准在厦门海沧设立国家级经济技术开发区——台商投资区。上世纪90年代初，有一个大型石化基地拟在海沧建设，后因种种原因搁置，但经过多年发展，其中规划的石化产业已初具规模，目前海沧已形成化工石化工业项目集中的工业区。
具体到总投资高达108亿元的厦门PX项目的立项与审批，则需要追溯到国家投资体制改革之前的2004年2月，是月，厦门PX项目经国家发改委批准立项。当年7月，国务院出台关于投资体制改革的决定。根据这一规定，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。2005年7月，国家环保总局批复了厦门PX项目的环境影响报告书，原则同意该项目建设。据知情人士透露，在PX项目审批过程中，国家环保总局曾针对当地的规划问题提出了一些看法。
根据厦门市总体发展规划，海沧工业区南部工业园重点发展大型石化工业和出口加工业，并将继续发展以芳烃产品为主线的石化产业，该区域还规划建设以居住等为主要功能的海沧新城。随着时间的推移，该区域内化工石化项目不断发展，城市范围进一步扩大，海沧工业区发展与海沧新城建设之间的矛盾日益突出，环境风险隐患呈加大趋势。
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