燃油税十三年,磨出的是不是把好剑?
日前,随着有关部门的再次重申,传言了十三年之久的燃油税何时开征再度引发了社会的强烈关注,尽管从1994年开始,国家就动议开征燃油税,但和“难产”的“汽车三包”一样,燃油税同样成为“狼来了”的故事的翻版,十三年后,“择机”、“适时”仍然是燃油税何时实施最频繁使用的关键词。
毫无疑问,燃油税改革是一次有关部门利益的大调整,而调整后的利益如何分配显然是阻碍改革的主要绊脚石,国人向有“十年磨一剑”的传统,现在我们关心的也许就是,燃油税这把已经“磨”了十三年的剑,如果出鞘,会不会已经是把好剑?现在社会呼唤燃油税尽快实施的呼声明显占据着上风,但试问一句:在这些呼声中,有多少人可以明确确认经过十三年的磨砺,燃油税这把剑已经锋利无比,让诸多不公问题可以迎刃而解?或者换个角度来说,燃油税实施的条件是否已经成熟?
从目前的情况来看,敢打这个包票的人估计不会太多,交通部门人员的安置、地方政府的税收利益、日益多元化的高速公路投资经营主体以及居高不下的油价,这些都是在燃油税实施之前不得不认真考虑的问题,在这些“绊脚石”没有妥当地清理干净之前,仓促出台燃油税,效果如何?殊难预料。
作为鼓励节能和社会公平的有力措施,我们当然希望燃油税能够尽早出台,有效实施,但与其把精力投放到“何时实施”,不如更多地关心一下它将带来的改革方案是否能给我们带来更多的公平和效率?社会相关的配套政策改革是否已经到位?防止出现“更坏的改革”,这就需要国家有关部门不仅要有更大的决心,也要有更全面的统筹来推动燃油税的改革。
燃油税小贴士
怎么征收:
取消现行养路费,将养路费以燃油税的方式含在油价里征收。
开征目的:
一、让少用路者少掏钱多用路者多掏钱;
二、达到节油的客观效果;
三、引导车主少出车减少交通拥堵;
四、保护公路,延长其使用寿命。
各主要国家燃油税率:
国外汽车税收的重头在燃油税。燃油税涉及到各国政府的财政收入,所以情况千差万别——美国30%;英国73%;日本120%;德国260%;法国300%。