“为他人做嫁衣”致化工贸易虚高

　　长期以来，加工贸易在我国外贸经济中占据很高的比例，但却一直是“为他人做嫁衣”。一些外国企业把某些落后产品的生产环节转移到我国，所产产品的附加值很低，即使是利用国内企业加工生产高新技术产品，但其知识产权却为国外企业拥有；而国内企业自行加工的塑料制品大多是低端产品。

　　中国化工信息中心的数据显示，2007年1～6月份，我国化学品出口额为404.5亿美元，加工贸易出口额占化学品出口总额的35%以上，化学品对外贸易快速增长。

　　对此，海关总署的专家张炳政认为：高速发展的化学品外贸总额包含着相当大的水分，原因之一就是加工贸易占据了很高的比例。加工贸易的特点是大进大出、两头在外，由于缺乏自主知识产权，国内企业只收取加工费，从事加工贸易的塑料企业利润并不高，国家实得外汇收入很少。可见，国内塑料加工企业对国民经济的拉动链短，依靠加工贸易来实现行业的现代化是远远不够的。

　　此外，国内企业自行生产的以加工贸易方式出口的化学品高新科技含量比较低。目前我国出口的高新科技产品中，大量的出口品是贴牌加工，有相当一部分产品的核心技术为三资企业所拥有，大部分核心技术、关键零部件都是从海外引进的，而不是企业自主发明创造的。我国现在是产品出口大国，同时又是世界名牌小国。

　　以我国对美国市场的出口为例。近年我国塑料制品对美出口增长较快，我国对美塑料制品出口增速和市场份额均持续扩大。

　　但从美国塑料制品的进口结构来看，美国从欧洲进口的塑料制品多为高附加值产品，如医疗塑料用品、复杂的塑料电气配件等；而美国从中国进口的塑料制品主要是塑料玩具、耐用塑料消费品等低附加值产品，数量大但价格低。与此同时，一些美国塑料加工企业时常指责这些低价塑料制品对他们的产品在美国本土的销售造成冲击，屡屡向美国政府申请反倾销调查。

　　提高产品附加值是发展方向