而就在上述改革收效明显之后，中石化集团强化非上市主业的二次改革拉开帷幕。

　　中石化官方公布的资料显示，中石化集团对2005年存续企业改革提出了全新的策略。

　　对非上市石化核心业务和主营业务，其策略是经过重组成立专业公司，做强后注入上市公司或对外合资。对不是上市主业，但需要时间进行改革调整的资产，集中起来组建资产经营管理公司，灵活运作，使其最终脱离中石化。

　　田冬宇认为，大小南化重组，显然是存续部分主业合并整合的开始。如果试点成功，中石化集团相当一批化工企业，都将可能按照地区关联度集中合并，增强盈利能力，加速“做大做强”。

　　理想与现实的反差大

　　南化上述干部介绍，大南化厂区内已有多个老化或待淘汰装置被拆除。“场地都留出来，等待建新项目了。”而一个由大小南化双方人员共同组成的合并工作调查组，正在大南化工作，以确定新建项目等相关事宜。

　　大南化地处南京郊区大厂区，由于南京市政府力推该地区化工产业发展，水、电、气、公用事业等，供应充足，价格相对市区便宜。同时，大南化紧邻长江，并拥有吃水较深的码头。多条高速公路、铁路经过大厂区，产品进出方便，物流成本低廉，是发展化工业的黄金宝地。

　　而小南化地处市区，在长江之滨燕子矶畔，这里是南京著名的旅游景点。南京市的发展规划是建设国际化大都市、生态城市，故南京计划把长江以南地处市区的化工企业全部迁到江北去。

　　作为大厂区“四大家族”(南钢、扬子石化、大南化、华能南京电厂)之一，大南化长年亏损，员工收入最低，是南京市政府头痛的大问题。中石化投巨资改造，将可能使大南化重振辉煌，南京市政府自然全力支持。

　　然而，就在这一切都似乎顺理成章的背后，某些深层次原因，阻挡着大小南化合并的步伐。

　　首先，两家均为中石化二级企业，两家企业合并后，利益平衡难度很大。

　　据悉，早在3月初，中石化集团就组织召开了大小南化合并后有关领导任职的会议，并对相关领导任命进行了公示。小南化领导将任新企业党委书记，两家共有13人进入领导班子。其中，大南化9人，小南化4人。但大南化9人中，有四五人已届退休年龄，这样两家企业领导任职基本持平。而处级干部的调整就更为复杂。据称，合并后，中石化只给新企业处级编制50人，而目前两企业有处级干部190多人，难度可想而知。

　　而中石化如若今后力推此类重组，人员的安置就将成为最大阻力之一。

　　其次，小南化地处市区，职工都是“城里人”，住房、子女上学都在市区，迁入大南化后，“每天上班需要过江，十分不便”。

　　再有，小南化效益好，职工工资是大南化职工的两倍。合并后，大南化职工工资将有所上涨，小南化职工收入将可能长期停滞。这也是大南化对合并欢呼雀跃，小南化有抵制情绪的重要因素。

　　“我们欣喜地等待着合并。届时，经过两年项目建设期，到‘十一五’末，大南化将见到大效益。”大南化人士乐观表示。