一、进一步提高认识,增强做好安全工作的信心和决心
搞好安全生产,杜绝重大事故,事关国家和人民利益,事关社会安定和谐,是人民群众根本利益之所在,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是构建社会主义和谐社会的重要内容。石油石化行业“高温高压、易燃易爆、有毒有害、链长面广、连续作业”的特点,决定了安全工作任何时候都不能放松。今年以来,集团公司安全生产形势总体平稳,生产经营保持了良好势头。但我们要清醒地看到,装置长周期、高负荷运行对安全工作提出了新的挑战;深化改革、加快调整、改制分流等各项改革措施,不可避免地涉及干部职工的切身利益,在一定程度上影响队伍稳定,给安全生产带来一定冲击;煤电油运紧张,市场对成品油的需求旺盛,保市场的压力给安全生产带来一定影响。以上这些致使我们安全生产的基础仍不牢固,事故和事故苗头仍时有发生,这就更要求我们要时刻绷紧安全生产这根“弦”。
面对当前安全生产形势,我们要进一步坚定信心和决心,增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。要坚定不移地贯彻落实党中央、国务院的一系列指示精神,从讲政治、保稳定的高度,切实把安全生产始终作为头等大事来抓。要按照“完善制度、练好功夫、打好基础、落实问责”的总体要求,抓好安全生产责任制和各项措施的落实。要坚决贯彻落实科学发展观,树立“一切事故都是可以避免的”的理念,把搞好安全生产作为开展保持共产党员先进性教育活动的一项重要整改措施,真正把“安全第一”的方针和“重于泰山”的责任落到实处。各级领导干部要深入第一线,调查情况,指导工作,解决问题。要充分调动全体干部职工的积极性,群策群力,落实各项规章制度,查找隐患,搞好整改。要针对季节性生产经营的特点,未雨绸缪,及早动手,做好防范,当前要特别认真落实防洪防汛、防高温、防雷击等夏季安全生产各项具体措施,努力杜绝各类安全事故发生。
二、加强企业安全文化建设,提高广大干部职工的安全责任意识和自我保护意识
目前国家安全生产监督管理总局提出了“安全五要素”,即“安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入”。从中国石化实际情况看,我们已经建立并在不断完善安全管理规章制度,安全科技、安全投入等工作也在有序进行。当前首要工作是要把“安全文化”这一要素落到实处。中国石化在安全文化建设方面有着优良传统。结合石油石化行业的特点,我们提出了“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的安全生产方针和“全员、全过程、全方位、全天候”的安全监督管理原则。特别是针对新形势、新任务提出的“完善制度、练好功夫、打好基础、落实问责”的总体要求,对我们丰富和完善企业安全文化,提高广大干部职工的安全责任意识,都具有重要的指导作用。
分析历年来发生的事故,绝大部分是因为没有把住管理环节、具体作业环节的多道关口、没有执行制度和执行制度不严造成的,究其根源在于部分干部职工的责任心不到位、安全意识差。要抓住“全国安全活动月”的大好机遇,通过宣传教育等手段,增强广大干部职工的安全责任心和安全意识,营造人人重视安全的良好氛围。要坚持“以人为本”的方针,开展“责任在我,从我做起”的安全主题教育。要以“三不伤害”为核心,加强员工危害识别和风险控制能力的培训,增强自我保护意识。要利用事故预案演练、典型事故案例教育等形式,真正使安全知识入脑入心,提高职工应对突发事故的能力。(见下页)