日前由国家发改委会同交通部、铁道部等部门和单位召开的2007年全国煤炭产运需衔接电视电话会议，为延续了50多年由政府包办的全国煤炭订货会议正式画上了休止符。这

　　广东是能源消耗大省，也是煤炭大省，但自从“8·7”矿难后，目前广东已全面退出煤矿生产，煤炭资源100％需要由省外调入或进口，那么煤炭市场化对广东冲击有多大？广东会否遭遇煤炭资源供应紧张？明年煤炭价格走势如何？一系列问题扣动着广东省有关部门和用煤大户的心弦。

　　对广东冲击不大

　　广东省经贸委有关人士在接受采访时称，煤炭流通市场化对广东冲击肯定是存在的，但是冲击不大。原因是广东省主要电力企业现有重点电煤计划比例相对于其它省份大型发电企业少，本次会议取消重点电煤的特殊优惠政策，运力供应不再分给煤炭，这使广东的电力企业减少了很多运输方面的牵制，同时自主协商原则为广东用煤大户增加了更多的供应商。“国家在煤炭产业进一步引入市场机制，也不会对居民生活产生直接影响，发改委规定，继续将居民生活、电力、钢铁、化肥行业用煤和煤炭出口作为跨省区配置运力的重点。”

　　“在煤炭市场化上广东是走在最前面的，市场化的适应能力强。煤炭市场放开，对煤炭生产企业、经销企业是好事，对广东也是好事。”神华能源集团有关人士说，在短期内部分电力企业可能会感到煤炭供应压力。

　　“在新的形势面前，广东和有关企业面临着一些新的问题，如以前企业与煤企协商后运力由交通铁道部门操办，现在每个步骤都要企业落实，产运销任何一个环节不畅都可能出问题。”今年9月底在市场化改革中应运而生的广东省煤炭运销协会负责人说。

　　加大进口缓解优质煤炭偏紧

　　来自广东省经贸委的有关信息显示，明年广东由于新增燃煤机组、水泥生产线投运及经济增长等因素，煤炭资源及运输需求增长加大，预计全年广东消耗煤炭约12400万吨，同比增长15.9％，其中电煤8300万吨，同比增长19.4％。广东省经贸委预计，明年优质煤炭资源供应和海运运力全年总体偏紧，不排除个别地区、个别时段、个别煤种出现紧张状况。业内有关人士则透露，目前由于年关将近，全国不少省份优质煤炭供应和运力紧张，部分电厂煤炭储备甚至已接近警戒线。

　　广东省经贸委有关负责人透露，对于资源偏紧的情况，广东和有关企业早有准备，从10月份起，省经贸委与广东省煤炭运销协会已组织用煤企业与煤企协商，目前不少企业已陆续与煤企签订了供货会同。

　　今年广东除了从山西、内蒙古、河南等地调入煤炭外，还广开煤源，不断加大进口量。年内已从越南、印尼、澳大利亚等国进口了1800万吨煤炭，明年有望超过2500万吨。鉴于越南进口煤价比国内部分煤价还低，广东明年将与负责国家煤炭总体配置的越南国家煤炭公司直接联系，加大进口量。

　　继今年5月广东与国内煤炭巨头神华能源集团签署了“十一五”期间每年5000万吨供煤框架协议后，广东省经贸委还有意与中国煤炭集团、大同煤炭、内蒙古伊泰集团、山西煤炭进出口公司等签订“十一五”年供煤1000万吨框架协议，确保广东煤炭供应安全。

　　煤价运费有望继续上行

　　煤炭订货改革必然带来利益的再分配，同时也可能产生新的矛盾。“煤电价格之争、运力之争将是煤炭市场放开后面临的严峻问题。”业内人士预计，对于广东用煤企业来说，煤炭是一种不可少的资源，未来煤炭产运需衔接是否顺利将影响到广东全社会的经济发展，“在优质煤炭资源和运力偏紧的情况下，不排除部分煤炭企业和运输企业会‘吊’起来卖”。多位人士均预计明年国内煤炭价格和运力都将有所上涨。神华能源集团人士称，煤炭价格上调将使发电企业的成本压力增大，不过，“在此次会议中，国家发改委已承诺将继续推行煤电联动机制，无疑给电力企业吃了定心丸”。

　　而目前，正值年底运输的繁忙时段，煤炭运费也正水涨船高。根据国家物价局有关规定，每吨煤运到广东的运费为45元，但目前部分费用已涨到120元甚至140元，用煤企业的成本压力更大。